Анализ ситуации, а также отсутствие подобных проблем в предыдущие годы, позволяют предположить, что причина кроется во внедрении новых форм отчетности или, что более вероятно, в изменении критериев оценки. Возможно, из-за традиционной инертности директоров школ, такая реакция на новые требования со стороны чиновников министерства вызывает сложности.