. Часть 3 Конец. Начало здесь, продолжение здесь. О нерешаемых, словно задачи тысячелетия, проблемах с обеспечением учебниками и охраной дагестанских школ, которыми годами «занимается» фактически мёртвый министерство образования и науки республики, даже говорить не хочется — по крайней мере до того момента, пока об этом официально не объявит следствие. Та же ситуация и в Министерстве природных ресурсов и экологии РД, которое давно находится на своеобразном аутсорсинге у постпреда Дагестана, отведшего ряду министров роль технических подписантов нужных документов. В результате уже не первый год срываются сроки ввода завода по переработке ТКО: из-за управленческого хаоса объект подорожал почти вдвое и до сих пор остаётся недостроенным. Когда же во всех отраслях без исключения наблюдаются сплошные провалы, вопрос уже не к энергоснабжающей организации и не к конкретному учебному заведению. И даже не к отдельно взятому министру. Вопрос — к тому, кто обязан организовать работу министерств и правительства в целом, выстроить систему управления всеми отраслями народного хозяйства так, чтобы каждый субъект, во-первых, чётко понимал цели, задачи и обязанности, возложенные на него, а во-вторых, мог выполнять свой функционал надлежащим образом, не сталкиваясь с управленческим хаосом, саботажем и отсутствием координации. Однако при наличии правительства с председателем, помимо которого существует ещё целый ряд «председателей» с особыми полномочиями от главы республики, управленческая конструкция превращается в абсурд. В этом хороводе ряженых председателей даже настоящий руководитель перестаёт понимать, чего от него хотят и за что он отвечает. Формально он — председатель, но по объёму полномочий и ресурсов уступает вице-премьерам, а потому предпочитает считать, что его хата если и не с краю, то точно не главная в этом правительстве. О чём же говорит системный управленческий провал во всех отраслях республики? Причём настолько очевидный, что это становится ясно даже далёкому от теории управления жителю, который ежедневно расплачивается за нерадивость горе-министров и вице-премьеров. Ответ, по всей видимости, лежит на поверхности. Сколько мэров ни меняй и сколько министров ни уводи под руки правоохранительных органов, суть происходящего не меняется. Потому что уже всем очевидно: при таком подходе к управлению годишься в руководители лишь в одном, предельно буквальном смысле — руками водить, имитируя деятельность вместо того, чтобы выстраивать систему, брать ответственность и добиваться результата. Таким образом, речь идёт не о разрозненных авариях или случайных технических сбоях, а о цепочке хронических провалов, охватывающих все уровни и сферы жизнеобеспечения. Когда сбои происходят одновременно в электро-, газо-, водо- и теплоснабжении, становится очевидно: проблема носит не технический, а управленческий характер. Это свидетельствует об отсутствии эффективной координации, контроля и персональной ответственности, что в совокупности и формирует системный кризис управления, последствия которого жители республики ощущают ежедневно. О кадровой чехарде при подборе и назначении людей без стажа и управленческого опыта главами муниципального образования и последствия этих назначений можно написать отдельный пост.