Проблема не в самих животных, а в том, что меры принимаются слишком поздно или формально, программы стерилизации и учёта работают плохо или не работают вовсе, жалобы жителей игнорируются или отрабатываются спустя месяцы, ответственность за безнадзорных животных размазана между службами... и.т.д. В итоге стаи бродячих собак продолжают расти причиняя неудобства всем, даже самим собакам. Претензия как раз в том, что есть законные инструменты — стерилизация, отлов, создание приютов, контроль за владельцами, штрафы — но администрация использует их так вяло, что проблему они почти не решают.