Кстати, да.

В Дагестане выстраивается интересная система управления регионом. Возможно, что-то аналогичное происходит и в других регионах страны, не знаем. Дагестан - то, что мы наблюдаем каждый день, каждую минуту. Про новую систему управления регионом. Есть органы власти:- Федеральный уровень. Правительство, министерства и пр. комитеты. Они большие начальники, они высоко-далеко, до них докричаться трудно бывает. Их в регионе боятся, когда те с проверками приезжают или когда к ним деньги просить едешь. - (Квази) Федеральный уровень. Это всякие территориальные управления разных федеральных служб и прочих органов власти. Их на республиканском уровне боятся не очень, так как всегда есть возможность договориться с их руководством в Москве. Но... неприятности все же могут доставить: на них лежат функции надзора и контроля за всем происходящим в республике, согласования и пр. С ними предпочитают дружить. Дружба - это всегда хорошо. Друг всегда прикроет, поможет, разделит ответственность... - Республиканский уровень власти. Правительство, министерства и прочие комитеты. Они имеют определенный набор полномочий. Считаются звеном власти, на которое возложено создать людям и обществу, бизнесу и прочим институтам, сформировавшимся в географически-административных границах условия для труда, развития, отдыха. - Муниципальный уровень. Глава города, района, села. Они тоже считаются близкими к населению звеньями власти. Но... бюджет у них - формируется из подачек бюджета республиканского. Полномочия у них все больше и больше перетекают на некий республиканский уровень. То есть... Практически ни за что не отвечают. Как показывает практика, их основная задача - найти нормальный кусок земли и отдать его бизнесмену или крупному чиновнику. В такой системе, когда она функционирует строго в рамках закона и справедливости, все уровни и звенья власти контролируют друг друга, постегивают к тому, чтобы имеющиеся проблемы и поставленные задачи решались вовремя и в срок. Но... В Дагестане, как мы видим, взаимный контроль даёт существенный сбой. Реакция на возникающую проблему от контрольно-надзорных органов вовремя не поступает. Возможно тут действует сила дружбы и взаимных (неформальных) обязательств. Поэтому население, жалующееся в органы власти. сталкиваются с тем, что их проблема оперативно не решается. Они начинают жаловаться в СМИ и в соцсети, популярным блогерам. И только потом на федеральный уровень! "Кремль, Путину!" - вот такой адресат тоже бывает. Региональные власти, видя, что проблема обретает федеральную огласку, начинают тормошить местные власти. Местные власти, переругиваясь с "ресурсниками" и республиканскими властями, как-то решают проблему. и так до следующего раза. И... знаете, что происходит потом? Потом приходит сила привычки. Все звенья, ответственные за решение проблем населения, начинают суетиться и работать только тогда, когда об этом скажут в СМИ и на популярных интернет-площадках. Вот, стоит мусорка. Её три дня не убирают. Стоит написать про это в "Черновик", "Новое дело", "Спросите у Расула", то она начинает решаться. И так до следующего раза... Вот, течет труба. Звонишь диспетчеру, ему все равно. Пишешь в СМИ - тут же реакция, трубу латают (варят, забивают чопик, проволокой резинку присобачивают). И так до следующего раза... Вот, дом стоит без света и воды. Сутки, вторые, третьи... Звонишь везде, на се горячие линии. Если поднимут трубку, то что-то пообещают. Пишешь в СМИ, предупреждаешь, что перекроешь дорогу... Проблему решают! И так до следующего раза! Вот и получается, что органы власти всех уровней, по закону должные иметь обратную связь с населением, должные оперативно реагировать на существующие проблемы, стали самодостаточными и забюрократизированными структурами. Они уже не оглядываются на свои должностные инструкции. Они заняты своими делами. И поднимают голову на решение общественного интереса, только тогда, когда СМИ и соцсети поднимут проблему. @chernovik