В Конгрессе рассматривается двухпалатный и двухпартийный законопроект, известный как REPO. За ним стоят лидеры республиканцев по внешней политике: Джим Риш и Майкл Маккол. Суть закона простая, но смелая: в случае принятия он позволит президенту США конфисковать хранящиеся в США миллиарды, принадлежащие ЦБ РФ, и передавать средства украинцам. На первый взгляд это выглядит заманчиво. Суммарно Запад заморозил около 300 млрд активов российского центрального банка. Но при этом в самих США находятся лишь несколько миллиардов. Основная их часть - в Бельгии, поэтому без идентичных мер со стороны ЕС REPO будет малоэффективен. Эксперты озвучили три законных способа конфисковать суверенные активы, но ни один из них не является доступным. Первый - через Совет Безопасности ООН, в котором постоянные места занимают Россия и её союзник Китай. Второй - через международное мирное соглашение, вроде Версальского договора, наложившего репарации на Германию за Первую мировую. Но сначала войну надо выиграть, а средства для этого нужны сейчас. Третий вариант - обычное международное право, которое допускает "контрмеры" против стран-нарушителей. Вот только оно не предусматривает, что третьи страны будут использовать контрмеры для "самопомощи", и такого масштаба контрмер, как изъятие национальных валютных резервов третьими странами, история ещё не знала. REPO же подразумевает, что полномочия для конфискации будут прописаны во внутреннем законодательстве США, игнорируя международное право. И это могло бы вызвать геополитические сложности. Страны, имеющие напряжённые отношения с Вашингтоном (такие как Китай), могут начать опасаться, что в следующий раз будут конфискованы активы их центральных банков. Поэтому они ускорят перевод резервов из доллара и евро в другие валюты. Ещё более насущная проблема в том, что принятие специальных законов о конфискации суверенных активов выглядело бы лицемерием для большей части мира. США и их западные союзники после начала полномасштабного вторжения РФ заявляли, что Украина защищает "международный порядок, основанный на правилах". Но страны Глобального Юга склонны считать, что США делают всё, что хотят, а потом как-то оправдывают свои действия. И конфискация лишь подтвердит это мнение.