Этот бардак по одной простой причине - нет взаимосвязи между структурами. У Службы «112» должна быть отдельная служебная связь со всеми структурами и службами по которой они в оперативном порядке связываются. А на практике служба «112» звонит по тем же номерам диспетчерских по которым звоним и мы с вами, и так же не дозванивается.